Publicerad: 2022-03-23
Nyheter från Avdelningen inom Universitet och Högskolor
Fackförbundet ST inom universitets- och högskoleområdet avstyrker förslagen i SOU 2025:99 i sin helhet. Utredning "Ändring av permanenta uppehållstillstånd för vissa utlänningar" förslår att en stor grupp personer som beviljas permanent uppehållstillstånd i Sverige ska få dessa tillstånd indragna och ersatta av tillfälliga uppehållstillstånd.
Förslaget går emot principen om att inte ändra gynnande myndighetsbeslut och riskerar att skapar en stor osäkerhet hos många av Sveriges invånare. Vi menar att det är viktigt att det går att lita på svenska myndighetsbeslut. Människor ska kunna planera sitt liv med besluten som trygg utgångspunkt.
Doktorander som efter lagändringen 2021 inte längre kunde ansöka om permanent uppehållstillstånd på särskilda grunder och istället sökt uppehållstillstånd som varaktigt bosatta i Sverige är en av grupperna som riskerar att drabbas av förslaget. Det är också ett exempel bland många på hur godtycklighet och bristande kontinuitet i migrationslagstiftningen upprepade gånger drabbar personer som har kommit hit från andra länder och velat bygga ett stabilt liv i Sverige.
Om ni vill läsa vårt remissvar i sin helhet finns det här:
Yttrandefrihet, demonstrationsfrihet och fri åsiktsbildning är centrala delar av en välfungerande demokrati och vi behöver alltid bevaka att dessa grundförutsättningar inte urholkas över tid. Frågan är aktuell med anledning av ett fall i Lund där en EU-medborgare som arbetar med forskning vid Lunds universitetet, deltagit i aktioner som inbegripit civil olydnad. Nu hävdar gränspolisen att detta, sett utifrån utlänningslagen, utgör ett “allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet” och bör leda till utvisning.
ST inom universitets- och högskoleområdet ser med oro på den ökade repressionen gentemot aktivister i Sverige, som tagit flera olika uttryck. Vi har sett fall där deltagande i manifestation (som beviljats tillstånd) lett till indragen säkerhetsklassning och även förlust av anställning för en person anställd vid Energimyndigheten. Flera försök att döma aktivister till hårdare straff än brukligt har förekommit med hjälp av brottsrubriceringen ”sabotage”. Misstanke om brott i samband med civil olydnad har också bidragit till nekad ansökan om medborgarskap. Regeringens företrädare uttalar sig återkommande kritiskt även mot milda former av aktivism. Det som tidigare har varit självklart, att vi alla har rätt att engagera oss genom demonstrationer, manifestationer och även civil olydnad, är inte längre något vi kan lita på.
Det är också tydligt att grupper i samhället som redan har en mer utsatt position drabbas extra hårt. Det kan röra sig om avsaknad av trygg anställning eller att man saknar ett svenskt medborgarskap.
Civil olydnad har varit ett viktigt redskap för fackföreningar, rörelsen för allmän och lika rösträtt, medborgarrättsrörelser och andra grupper som lagt grunden för det demokratiska samhälle vi har idag. Det är alltså inget nytt och inte heller något avvikande i en demokrati. Att upprätthålla ett demokratiskt samhälle är ett ständigt pågående projekt. Till saken hör att det rör sig om fredliga aktioner och att den som utfört den civila olydnaden är villig att ta sitt straff. De brott som oftast är aktuella för civil olydnad är mindre förseelser som ohörsamhet mot ordningsmakt, skadegörelse eller egenmäktigt förfarande.
Fackförbundet ST inom universitets- och högskoleområdet anser att det är bekymmersamt att den här sortens fredliga, ickevåldsaktioner klassas som ett allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet och vi menar att detta bidrar till att underminera yttrandefriheten, demonstrationsfriheten och rättssäkerheten.
När fredlig aktivism ger upphov till repression inom ett område (som utvisning) sprids det lätt även till andra områden och vi ser redan en sådan tendens när det gäller medborgarskap, säkerhetsklassning och försök till hårdare straff och grövre brottsrubriceringar. Om det är här gränsen går för att utgöra ett allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet – att spruta vattenlöslig färg på en byggnad eller att vara med och planera en aktion där det smetas färg över skyddsglaset framför ett konstverk – ja, då gäller det i framtiden sannolikt fler grupper än just personer som kommit hit från andra länder.
Just nu pågår också ett arbete för ytterligare skärpningar av migrationslagstiftningen, däribland ett uppluckrande av just den paragraf som gränspolisen hänvisar till. I framtiden kan det räcka att någon utgör ett hot mot ”säkerhet eller allmän ordning” i stället för som i nuläget ”säkerhet och allmän ordning”, enligt ett av de många förslagen i den så kallade vandelsutredningen (SOU 2025:33). Var kommer gränsen gå då, om vi redan nu befinner oss här?
Fackförbundet ST som helhet och även avdelningen inom universitets- och högskoleområdet har avstyrkt förslaget i utredningen, just på grund av den sortens risk som nu blir uppenbar även med rådande lagstiftning.
Våra universitet och högskolor ska vara arenor för öppna samtal, samhällskritik och granskning av makten. Aktivism har historiskt varit ett uttryck bland många för denna öppenhet. Vi har också ett explicit uppdrag att arbeta för internationalisering. Den här sortens tolkning av rådande lagstiftning och förslag på ytterligare skärpningar minskar möjligheterna för lärosätena att fylla sin funktion i samhället.
Härmed vill vi uttala oss mot den ökade repressionen mot aktivister, den oproportionerliga bestraffningen av personer från andra länder som engagerar sig i samhällsfrågor och den bristande respekten för grunderna för vårt demokratiska samhälle. Demokratin måste vårdas för att den ska fortleva. I stora delar av världen sker sedan flera decennier tillbaka ett skifte bort från demokrati till auktoritära statsskick. Vi ska inte vara en del av den trenden. Tvärtom ska vi värna om och utveckla vår demokrati, vilket innebär att vi måste stärka skyddet för yttrandefrihet, demonstrationsfrihet, fri åsiktsbildning och rättssäkerhet, oavsett vad som står i passet hos den som engagerar sig.
Länkar:
Om fallet i Lund: https://www.etc.se/klimat-miljo/polisen-rekommenderar-att-klimataktivisten-david-utvisas-kaenns-helt-absurt
Fallet med förlorad säkerhetsklassning och anställning för anställd vid Energimyndigheten: https://arbetet.se/2024/05/27/anna-blev-av-med-jobbet-pa-grund-av-klimatengagemang-min-chef-pratade-om-rysk-infiltration/
Fallet med nekat medborgarskap (även det en forskare): https://www.dn.se/sverige/protesterade-mot-privatflyg-far-inte-bli-svensk-medborgare/
Starkt kritiska uttalanden från regeringen om fredlig aktivism:
Kritik från FN av Sveriges sätt att agera mot aktivister: https://www.dn.se/sverige/fn-chef-kritiserar-sveriges-agerande-mot-klimataktivister-djupt-oroad/
ST inom universitets- och högskoleområdets remissyttrande gällande SOU 2025:33 (vandelsutredningen): https://www.st.org/api/files/2025-09/fackforbundet-st-inom-universitets-och-hogskoleomradet-remissvar-sou-2025-33-ju2025-00812.pdf
"Vi ser ett antal risker knutna till arbetsvillkor och arbetsmiljö med att utvidga möjligheten till förenade anställningar till hela arbetsmarknaden. En tydlig risk med förenade anställningar är en ökad låsningseffekt på de redan begränsade basanslagen för forskning vid lärosätena. Externa aktörer kan genom de föreslagna utvidgade förenade anställningarna få ett inflytande över vilken forskning som ska utföras vid våra lärosäten och vilka personer som ska anställas som lärare. Det här kan vara ett hot mot den akademiska friheten.
När det gäller förslaget om förlängd maxtid från disputation till ett biträdande universitetslektorat är Fackförbundet ST starkt kritiska. När biträdande universitetslektorat infördes i sin nuvarande form var syftet att åstadkomma en mer sammanhållen karriärväg, med tryggare villkor och bättre förutsättningar för jämställdhet. Förslaget om att förlänga tiden inom vilken en forskare kan ansöka om ett biträdande lektorat från 5 till 7 år efter doktorsexamen är en klar försämring när det gäller strävan efter tryggare villkor för juniora forskare som redan idag har en lång period av visstidsanställningar. Det är också ett steg i fel riktning för arbetet för jämställdhet och andra former av lika villkor inom akademin."
Läs hela remissvaret från fackförbundet ST
De ökande lokalkostnaderna för lärosätena går ut över utbildning och forskning, skriver EvaLena Moser och Andrés Rivarola i styrelsen för ST inom universitets- och högskoleområdet. Kravet att Akademiska Hus ska ta ut marknadshyror bör ifrågasättas, anser de.
Läs hela artikeln i Publikt
https://www.publikt.se/debatt/staten-ger-med-en-hand-och-tar-med-den-andra-26684
Regeringen har aviserat en stor satsning på forskning. Detaljerna kommer inom kort i forsknings- och innovationspropositionen, men en sak står klar redan nu: satsningen innebär att fler forskare och lärare kommer ha en osäker anställning, skriver Fackförundet ST.
Läs hela artikeln https://www.tidningencurie.se/debatt/bryt-trenden-ge-larosatena-storre-andel-av-pengarna
Kjell Nilsson ledamot i avdelningsstyrelsen för Fackförbundet ST inom universits- och högskoleområdet intervjuades för en artikel i publikt
”Den akademiska friheten är en garant för att vi har tillgång till oberoende och pålitlig kunskap”, säger Sandra Hellstrand, som är forskare vid Uppsala universitet och ledamot i avdelningsstyrelsen för ST inom universitets- och högskoleområdet.Fri forskning är därför bättre forskning, menar hon.
Övergripande synpunkter
Under de senaste åren har många migrationspolitiska förändringar gjorts som inneburit att Sverige blivit ett mindre attraktivt land att söka sig till och slå sig ner i permanent. År 2021 ändrades lagstiftningen så att det blev svårare för doktorander att få permanent uppehållstillstånd. Därefter har den följande regeringen föreslagit skärpta regler för arbetstillstånd, infört så kallade ”återvandringsbidrag”, föreslagit skärpta krav för medborgarskap, föreslagit skärpta regler för studietillstånd, tillsatt utredning för höjda krav på ”god vandel”- med ökade möjligheter till återkallelse av uppehållstillstånd på oklara grunder.
När det gäller de försämrade möjligheterna för doktorander att erhålla uppehållstillstånd, liksom svårigheterna för forskare, har det sedan 2021 skett en bred mobilisering mot nu gällande migrationsregler, där även vi som facklig organisation aktivt medverkat till att få en ändring till stånd. De förslag som gäller doktorander och forskare i den första delen av departementsskrivelsen tillmötesgår den här kritiken och vi välkomnar dessa förslag, som är klara förbättringar. Vi anser dock att det krävs förbättrade migrationsrättsliga regler så snart som möjligt när det gäller ukrainska flyktingar som är i Sverige med anledning av EU:s massflyktsdirektiv.
Däremot är vi kritiska till vissa av de förslag i den andra delen av departementsskrivelsen som berör studenter. De skärpta reglerna innebär klara försämringar för tredjelandsmedborgare, leder samtidigt till ökad administration hos lärosätena och snedvrider lärosätenas huvuduppdrag.
När det gäller den tredje delen om ökat informationsutbyte och ändringar vad gäller antagnings- och studieregister är vi bland annat kritiska mot förslagen om kraven på registrering medborgaskap och krav på fast adress för erhållande av uppehållstillstånd.
Vi ifrågasätter att kostnaderna blir begränsade för lärosätena och inte medför något behov av ändrade anslag och och därför anser vi att en utredning är nödvändig om merkostnaden för de nya uppgifter som föreslås att läggas på lärosätena.
När det gäller ikraftträdande anser vi att de förbättrade villkoren för doktorander och forskare bör genomföras tidigare än den 1 mars 2026.
"Vi avstyrker samtliga förslag, i deras föreslagna utformning. När det gäller utökade möjligheter att neka och återkalla uppehållstillstånd samt att avvisa fler personer är de huvudsakliga anledningarna till att vi avstyrker att förslaget brister i rättssäkerhet, minskar likheten inför lagen för olika grupper som bor i Sverige och bidrar till ökad repression i det svenska samhället vilket riskerar att urholka våra demokratiska rättigheter. Utöver dessa skäl är våra invändningar mot ökat informationsutbyte att förslagen liknar angiveri och utgör verktyg för ökad repression i samhället, vilket inte ingår i de utpekade myndigheternas kärnuppgifter (och riskerar att direkt skada deras uppdrag) samt i många fall skulle vara ofinansierade extra pålagor i redan pressade verksamheter."
Läs hela vårt remissvar i bilagan
In Swedish enclosed below
The chair of Fackförbundet ST, Britta Lejon, has commented on the Tidö-agreement, stating that it contains counterproductive symbolic measures, such as the suggestions on criminal policy that risk the rule of law, increases arbitrariness and polarisation in society.
In the area of migration policy, Britta Lejon emphasises that the focus on temporary residence permits (instead of permanent ones) is expensive and requires large investments in state agencies, while also hindering integration.
Fackförbundet ST within the university sector would like to raise a similar issue. We have, since the summer of 2021 been working against the reform of the Aliens Act, that decreased the chances of doctoral students and early career researchers getting a permanent residence permit. We would like to see a return to the regulations in place before the reform, when doctoral students had the opportunity to get permanent residence permit after 4 years of studies. The various types of temporary residence permits are ill suited to the conditions within academia, with a high prevalence of short, fixed-term employment and create a lot of stress and anxiety. This, in turn, makes Sweden less attractive to highly qualified applicants from outside of the EU/EEA.
In the Tidö-agreement there are instructions for a state enquiry into labour migration, which is, mostly geared towards stricter criteria for work permits, but it also includes this paragraph:
”För att stärka Sveriges konkurrenskraft som forskningsnation undersöks och vid behov författningsregleras särskilda bestämmelser för doktorander och forskare gällande möjligheten till uppehållstillstånd efter en viss tids sammanhängande anställning.”
Loosely translated, it is stated that in order to strengthen Sweden’s position as a research nation, there should be an enquiry into (and, if need be, new regulation of) doctoral students’ and researchers’ possibilities of getting a residence permit after a certain time of continuous employment.
We duly note that it does not say “possibility of getting a permanent residence permit”. This omission should not be overlooked and is quite worrying. What, more precisely, this enquiry will amount to is at present very unclear. We will continue to monitor the issue.
At the same time, the fact that this point is a part of the agreement, regardless of its ambiguity, is testament to all the efforts of the broad campaign for a return to the regulations before 2021. We would like to thank all those involved in the efforts to raise the issue of how doctoral students and other early career researchers have been impacted by the changes in the Aliens Act: first and foremost the grassroot movement´s, for example in the Facebook-group Intl. PhD students in Sweden call for change in the permanent residency law, Fackförbundet ST, TCO, Sveriges förenade studentkårer (SFS), Sveriges universitetslärare och forskare (SULF), SACO, NJF, SNPA, Svensk Näringsliv and SUHF.
As for the Tidö-agreement, we want to be very clear, that what is needed is a return to the possibility for doctoral students to get a permanent residence permit after 4 years of studies. If the enquiry instructions are phrased in such a way, and result in a reform of that kind, well, then the Sweden’s position as a research nation would be strengthened!
- "Våra tankar går till våra kamrater i de ukrainska fackföreningarna. Vi har fått de första rapporterna om attacker som även drabbar fackföreningsmedlemmar. Vår solidaritet är med folket i Ukraina. Vi är övertygade om att detta krig inte är vad majoriteten av arbetande människor i Ukraina och Ryssland vill ha"
Det är delar av innehållet i det gemensamma uttalande som EPSU och PSI publicerat. Läs hela artikeln i bilagan nedan, eller direkt på deras webb
Fackförbundet ST within the university sector co-organised the conference "Sustainable academia: Eurodoc conference 2023", on the 7-8th of June 2023, together with SFS (Sveriges förenade studentkårer), SNPA (Swedish network of postdoc associations) and Eurodoc (European council of doctoral candidates and junior researchers). The conference was held in Uppsala, with about a 100 participants in total. The main question of the conference was how to create a sustainable academia for the young professionals working in it, branching out into a number of themes such as academic freedom, equal opportunities, psychosocial work environment and precarity for junior researchers, among others.
Recordings of the keynote speeches and panel sessions from the conference can be found below:
Opening, including a keynote speech by Fackförbundet STs chairperson Britta Lejon
https://www.youtube.com/live/0RRGksA9aEE?feature=share
Dealing with precarity: Employment conditions of post-docs
https://www.youtube.com/live/6N0Xq7-J51g?feature=share
A sustainable academia (in relation to the environment and the climate)
https://www.youtube.com/live/UPHOampFsdI?feature=share
The assessment of the academic career – a key to Open Science
https://www.youtube.com/live/jpeQnHDGqtU?feature=share
Eurodoc Session on the Sustainability of Ukrainian Academia in (Post)War Times
https://www.youtube.com/live/6j0Faoygf84?feature=share
Keynotes:
Yuliia Ovchynnykova, Ukrainian MP, politician, ecologist, PhD in Biological Sciences
Kelly Woods, the Senior Associate Publisher at F1000 responsible for Open Research Europe
https://www.youtube.com/live/HRQLblXnSHk?feature=share
A timely and relevant doctoral education
https://www.youtube.com/live/aHZ5RIDH7xQ?feature=share
Equal opportunities in the academic career
https://www.youtube.com/live/DqkkDVkedII?feature=share
Academic freedom – a prerequisite for a sustainable future
https://www.youtube.com/live/KqXqjIzABIE?feature=share
A sustainable academic psychosocial work environment
https://www.youtube.com/live/I8Ev6rFY66A?feature=share
We thank our co-organisers, all the invited speakers, moderators and the conference participants as well as everybody else who made this conference possible and contributed to the very important conversations on creating a more sustainable academia.
Efter Hamas terrorattack den 7 oktober och Israels militära agerande därefter har tusentals människor dött och över en miljon människor har tvingats på flykt inom Gaza. Det finns ingenting som kan försvara terroristorganisationen Hamas brutala terrordåd mot Israel. Mördandet, tortyren och kidnappningarna av oskyldiga kvinnor, män och barn i alla åldrar måste fördömas. Israel har rätt att försvara sig och att skydda sin befolkning.
Israel har också en skyldighet, i enlighet med folkrätten, att skydda civila liv. Det palestinska folket ska inte kollektivt straffas för Hamas terroristhandlingar. Sedan den 9 oktober har den 16-åriga blockaden av Gaza förstärkts ytterligare och hindrat tillräcklig införsel av gas, mat, vatten, och andra grundläggande förnödenheter till Gazas befolkning. Att attackera oskyldiga civila, att svälta ut en civilbefolkning och att anfalla civila i flyktingläger eller sjukvårdspersonal är krigsbrott.
Attacker mot civila är aldrig acceptabelt, oavsett vem som utför dem. Den svenska regeringen skickar signaler om att de inte delar denna grundläggande värdering. Regeringen måste, i likhet med FN och till viss del även EU, fördöma det urskillningslösa våldet från båda sidor mot civila.
Både israeliska barn och palestinska barn har rätt att växa upp i fred och frihet. Det urskillningslösa våldet måste få ett slut. Det behövs en omedelbar vapenvila. Israel måste släppa igenom humanitär hjälp och grundläggande förnödenheter till Gaza och Hamas måste omedelbart släppa gisslan. På längre sikt krävs ett slut på ockupationen av Palestina och en lösning där israeler och palestinier kan leva sida vid sida.
Fackförbundet ST ser positivt på åtgärder som innebär att det läggs mindre tid på ansökningar om externa forskningsmedel och mer tid på att utföra forskning. Vi välkomnar därför förslaget om ett nytt, gemensamt ansökningssystem som kan leda till effektivisering av den ofta komplicerade processen att ansöka om forskningsfinansiering.
Samtidigt ser vi att förslaget om den nya myndighetsstrukturen som det ser ut idag innebär vissa risker. Den främsta risken är att ett genomförande av det liggande förslaget skulle leda till ökad politisk styrning av svensk forskningsfinansiering och forskning. Det här är något vi ser mycket allvarligt på. Förslagets svagheter på det här området behöver åtgärdas till skydd för den akademiska friheten. Ett starkt institutionellt oberoende, som en grundläggande komponent i den akademiska friheten, är av central vikt för både forskningen och det svenska samhället i sin helhet. Det gäller inte bara lärosäten, utan även de myndigheter som är ansvariga för stora delar av svensk forskningsfinansiering.
Vi hyser också farhågor att en begränsad akademisk elit kan komma att prioriteras på bekostnad av bred forskning av hög kvalitet inom akademin som helhet om det liggande förslaget skulle genomföras i nuvarande form.
Det är beklagligt att den mest självklara vägen till att mindre tid läggs på forskningsansökningar, det vill säga ökade basanslag direkt till lärosätena, inte ingått i utredningens direktiv.
Det är bra att doktorander föreslås finansieras under hela utbildningens fyra år. Detsamma gäller förslaget att de generella kraven på samfinansiering från lärosätena för att forskare ska beviljas forskningsmedel ska tas bort.
Förslaget att forskningsmedel skulle kunna användas till att finansiera samarbeten med utländska forskare vore även det ett steg framåt.
Vi är starkt emot förslaget om att kompetens i säkerhetsfrågor ska beaktas vid nomineringen av de externa ledamöterna i högskolestyrelserna. Det är ett stort ingrepp i lärosätenas autonomi, som utgör en grundförutsättning för både akademisk frihet och kritiskt tänkande. Redan innan denna föreslagna försvagning av autonomin hamnar Sverige långt ned i europeiska jämförelser av institutionell autonomi som en aspekt av akademisk frihet.1
Vi är också emot förslaget att föra in i högskoleförordningen att styrelsen har att besluta i viktigare frågor om verksamhetens säkerhet. Inte för att säkerhetsfrågorna är oviktiga, tvärtom, utan för att det inte finns något behov av en särreglering. Vi anser att den föreslagna ändringen innebär ett oroväckande steg mot ökad politisk styrning av lärosätena.
Samtidigt ser vi allvarligt på säkerhetsläget i Sverige och världen, det finns ett behov av ökad kompetens i säkerhetsfrågor i högskolesektorn som helhet. En sådan kompetenshöjning går också att åstadkomma utan ingrepp i den akademiska friheten. Därför välkomnar vi förslagen om att Försvarshögskolan får ett uppdrag att utbilda i säkerhetsfrågor och att inrättande av en central stödfunktion för säkerhetsarbetet vid lärosätena ska utredas.
Publicerad: 2022-03-23
Nyheter från Avdelningen inom Universitet och Högskolor
Fackförbundet ST inom universitets- och högskoleområdet avstyrker förslagen i SOU 2025:99 i sin helhet. Utredning "Ändring av permanenta uppehållstillstånd för vissa utlänningar" förslår att en stor grupp personer som beviljas permanent uppehållstillstånd i Sverige ska få dessa tillstånd indragna och ersatta av tillfälliga uppehållstillstånd.
Förslaget går emot principen om att inte ändra gynnande myndighetsbeslut och riskerar att skapar en stor osäkerhet hos många av Sveriges invånare. Vi menar att det är viktigt att det går att lita på svenska myndighetsbeslut. Människor ska kunna planera sitt liv med besluten som trygg utgångspunkt.
Doktorander som efter lagändringen 2021 inte längre kunde ansöka om permanent uppehållstillstånd på särskilda grunder och istället sökt uppehållstillstånd som varaktigt bosatta i Sverige är en av grupperna som riskerar att drabbas av förslaget. Det är också ett exempel bland många på hur godtycklighet och bristande kontinuitet i migrationslagstiftningen upprepade gånger drabbar personer som har kommit hit från andra länder och velat bygga ett stabilt liv i Sverige.
Om ni vill läsa vårt remissvar i sin helhet finns det här:
Yttrandefrihet, demonstrationsfrihet och fri åsiktsbildning är centrala delar av en välfungerande demokrati och vi behöver alltid bevaka att dessa grundförutsättningar inte urholkas över tid. Frågan är aktuell med anledning av ett fall i Lund där en EU-medborgare som arbetar med forskning vid Lunds universitetet, deltagit i aktioner som inbegripit civil olydnad. Nu hävdar gränspolisen att detta, sett utifrån utlänningslagen, utgör ett “allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet” och bör leda till utvisning.
ST inom universitets- och högskoleområdet ser med oro på den ökade repressionen gentemot aktivister i Sverige, som tagit flera olika uttryck. Vi har sett fall där deltagande i manifestation (som beviljats tillstånd) lett till indragen säkerhetsklassning och även förlust av anställning för en person anställd vid Energimyndigheten. Flera försök att döma aktivister till hårdare straff än brukligt har förekommit med hjälp av brottsrubriceringen ”sabotage”. Misstanke om brott i samband med civil olydnad har också bidragit till nekad ansökan om medborgarskap. Regeringens företrädare uttalar sig återkommande kritiskt även mot milda former av aktivism. Det som tidigare har varit självklart, att vi alla har rätt att engagera oss genom demonstrationer, manifestationer och även civil olydnad, är inte längre något vi kan lita på.
Det är också tydligt att grupper i samhället som redan har en mer utsatt position drabbas extra hårt. Det kan röra sig om avsaknad av trygg anställning eller att man saknar ett svenskt medborgarskap.
Civil olydnad har varit ett viktigt redskap för fackföreningar, rörelsen för allmän och lika rösträtt, medborgarrättsrörelser och andra grupper som lagt grunden för det demokratiska samhälle vi har idag. Det är alltså inget nytt och inte heller något avvikande i en demokrati. Att upprätthålla ett demokratiskt samhälle är ett ständigt pågående projekt. Till saken hör att det rör sig om fredliga aktioner och att den som utfört den civila olydnaden är villig att ta sitt straff. De brott som oftast är aktuella för civil olydnad är mindre förseelser som ohörsamhet mot ordningsmakt, skadegörelse eller egenmäktigt förfarande.
Fackförbundet ST inom universitets- och högskoleområdet anser att det är bekymmersamt att den här sortens fredliga, ickevåldsaktioner klassas som ett allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet och vi menar att detta bidrar till att underminera yttrandefriheten, demonstrationsfriheten och rättssäkerheten.
När fredlig aktivism ger upphov till repression inom ett område (som utvisning) sprids det lätt även till andra områden och vi ser redan en sådan tendens när det gäller medborgarskap, säkerhetsklassning och försök till hårdare straff och grövre brottsrubriceringar. Om det är här gränsen går för att utgöra ett allvarligt hot mot allmän ordning och säkerhet – att spruta vattenlöslig färg på en byggnad eller att vara med och planera en aktion där det smetas färg över skyddsglaset framför ett konstverk – ja, då gäller det i framtiden sannolikt fler grupper än just personer som kommit hit från andra länder.
Just nu pågår också ett arbete för ytterligare skärpningar av migrationslagstiftningen, däribland ett uppluckrande av just den paragraf som gränspolisen hänvisar till. I framtiden kan det räcka att någon utgör ett hot mot ”säkerhet eller allmän ordning” i stället för som i nuläget ”säkerhet och allmän ordning”, enligt ett av de många förslagen i den så kallade vandelsutredningen (SOU 2025:33). Var kommer gränsen gå då, om vi redan nu befinner oss här?
Fackförbundet ST som helhet och även avdelningen inom universitets- och högskoleområdet har avstyrkt förslaget i utredningen, just på grund av den sortens risk som nu blir uppenbar även med rådande lagstiftning.
Våra universitet och högskolor ska vara arenor för öppna samtal, samhällskritik och granskning av makten. Aktivism har historiskt varit ett uttryck bland många för denna öppenhet. Vi har också ett explicit uppdrag att arbeta för internationalisering. Den här sortens tolkning av rådande lagstiftning och förslag på ytterligare skärpningar minskar möjligheterna för lärosätena att fylla sin funktion i samhället.
Härmed vill vi uttala oss mot den ökade repressionen mot aktivister, den oproportionerliga bestraffningen av personer från andra länder som engagerar sig i samhällsfrågor och den bristande respekten för grunderna för vårt demokratiska samhälle. Demokratin måste vårdas för att den ska fortleva. I stora delar av världen sker sedan flera decennier tillbaka ett skifte bort från demokrati till auktoritära statsskick. Vi ska inte vara en del av den trenden. Tvärtom ska vi värna om och utveckla vår demokrati, vilket innebär att vi måste stärka skyddet för yttrandefrihet, demonstrationsfrihet, fri åsiktsbildning och rättssäkerhet, oavsett vad som står i passet hos den som engagerar sig.
Länkar:
Om fallet i Lund: https://www.etc.se/klimat-miljo/polisen-rekommenderar-att-klimataktivisten-david-utvisas-kaenns-helt-absurt
Fallet med förlorad säkerhetsklassning och anställning för anställd vid Energimyndigheten: https://arbetet.se/2024/05/27/anna-blev-av-med-jobbet-pa-grund-av-klimatengagemang-min-chef-pratade-om-rysk-infiltration/
Fallet med nekat medborgarskap (även det en forskare): https://www.dn.se/sverige/protesterade-mot-privatflyg-far-inte-bli-svensk-medborgare/
Starkt kritiska uttalanden från regeringen om fredlig aktivism:
Kritik från FN av Sveriges sätt att agera mot aktivister: https://www.dn.se/sverige/fn-chef-kritiserar-sveriges-agerande-mot-klimataktivister-djupt-oroad/
ST inom universitets- och högskoleområdets remissyttrande gällande SOU 2025:33 (vandelsutredningen): https://www.st.org/api/files/2025-09/fackforbundet-st-inom-universitets-och-hogskoleomradet-remissvar-sou-2025-33-ju2025-00812.pdf
"Vi ser ett antal risker knutna till arbetsvillkor och arbetsmiljö med att utvidga möjligheten till förenade anställningar till hela arbetsmarknaden. En tydlig risk med förenade anställningar är en ökad låsningseffekt på de redan begränsade basanslagen för forskning vid lärosätena. Externa aktörer kan genom de föreslagna utvidgade förenade anställningarna få ett inflytande över vilken forskning som ska utföras vid våra lärosäten och vilka personer som ska anställas som lärare. Det här kan vara ett hot mot den akademiska friheten.
När det gäller förslaget om förlängd maxtid från disputation till ett biträdande universitetslektorat är Fackförbundet ST starkt kritiska. När biträdande universitetslektorat infördes i sin nuvarande form var syftet att åstadkomma en mer sammanhållen karriärväg, med tryggare villkor och bättre förutsättningar för jämställdhet. Förslaget om att förlänga tiden inom vilken en forskare kan ansöka om ett biträdande lektorat från 5 till 7 år efter doktorsexamen är en klar försämring när det gäller strävan efter tryggare villkor för juniora forskare som redan idag har en lång period av visstidsanställningar. Det är också ett steg i fel riktning för arbetet för jämställdhet och andra former av lika villkor inom akademin."
Läs hela remissvaret från fackförbundet ST
De ökande lokalkostnaderna för lärosätena går ut över utbildning och forskning, skriver EvaLena Moser och Andrés Rivarola i styrelsen för ST inom universitets- och högskoleområdet. Kravet att Akademiska Hus ska ta ut marknadshyror bör ifrågasättas, anser de.
Läs hela artikeln i Publikt
https://www.publikt.se/debatt/staten-ger-med-en-hand-och-tar-med-den-andra-26684
Regeringen har aviserat en stor satsning på forskning. Detaljerna kommer inom kort i forsknings- och innovationspropositionen, men en sak står klar redan nu: satsningen innebär att fler forskare och lärare kommer ha en osäker anställning, skriver Fackförundet ST.
Läs hela artikeln https://www.tidningencurie.se/debatt/bryt-trenden-ge-larosatena-storre-andel-av-pengarna
Kjell Nilsson ledamot i avdelningsstyrelsen för Fackförbundet ST inom universits- och högskoleområdet intervjuades för en artikel i publikt
”Den akademiska friheten är en garant för att vi har tillgång till oberoende och pålitlig kunskap”, säger Sandra Hellstrand, som är forskare vid Uppsala universitet och ledamot i avdelningsstyrelsen för ST inom universitets- och högskoleområdet.Fri forskning är därför bättre forskning, menar hon.
Övergripande synpunkter
Under de senaste åren har många migrationspolitiska förändringar gjorts som inneburit att Sverige blivit ett mindre attraktivt land att söka sig till och slå sig ner i permanent. År 2021 ändrades lagstiftningen så att det blev svårare för doktorander att få permanent uppehållstillstånd. Därefter har den följande regeringen föreslagit skärpta regler för arbetstillstånd, infört så kallade ”återvandringsbidrag”, föreslagit skärpta krav för medborgarskap, föreslagit skärpta regler för studietillstånd, tillsatt utredning för höjda krav på ”god vandel”- med ökade möjligheter till återkallelse av uppehållstillstånd på oklara grunder.
När det gäller de försämrade möjligheterna för doktorander att erhålla uppehållstillstånd, liksom svårigheterna för forskare, har det sedan 2021 skett en bred mobilisering mot nu gällande migrationsregler, där även vi som facklig organisation aktivt medverkat till att få en ändring till stånd. De förslag som gäller doktorander och forskare i den första delen av departementsskrivelsen tillmötesgår den här kritiken och vi välkomnar dessa förslag, som är klara förbättringar. Vi anser dock att det krävs förbättrade migrationsrättsliga regler så snart som möjligt när det gäller ukrainska flyktingar som är i Sverige med anledning av EU:s massflyktsdirektiv.
Däremot är vi kritiska till vissa av de förslag i den andra delen av departementsskrivelsen som berör studenter. De skärpta reglerna innebär klara försämringar för tredjelandsmedborgare, leder samtidigt till ökad administration hos lärosätena och snedvrider lärosätenas huvuduppdrag.
När det gäller den tredje delen om ökat informationsutbyte och ändringar vad gäller antagnings- och studieregister är vi bland annat kritiska mot förslagen om kraven på registrering medborgaskap och krav på fast adress för erhållande av uppehållstillstånd.
Vi ifrågasätter att kostnaderna blir begränsade för lärosätena och inte medför något behov av ändrade anslag och och därför anser vi att en utredning är nödvändig om merkostnaden för de nya uppgifter som föreslås att läggas på lärosätena.
När det gäller ikraftträdande anser vi att de förbättrade villkoren för doktorander och forskare bör genomföras tidigare än den 1 mars 2026.
"Vi avstyrker samtliga förslag, i deras föreslagna utformning. När det gäller utökade möjligheter att neka och återkalla uppehållstillstånd samt att avvisa fler personer är de huvudsakliga anledningarna till att vi avstyrker att förslaget brister i rättssäkerhet, minskar likheten inför lagen för olika grupper som bor i Sverige och bidrar till ökad repression i det svenska samhället vilket riskerar att urholka våra demokratiska rättigheter. Utöver dessa skäl är våra invändningar mot ökat informationsutbyte att förslagen liknar angiveri och utgör verktyg för ökad repression i samhället, vilket inte ingår i de utpekade myndigheternas kärnuppgifter (och riskerar att direkt skada deras uppdrag) samt i många fall skulle vara ofinansierade extra pålagor i redan pressade verksamheter."
Läs hela vårt remissvar i bilagan
In Swedish enclosed below
The chair of Fackförbundet ST, Britta Lejon, has commented on the Tidö-agreement, stating that it contains counterproductive symbolic measures, such as the suggestions on criminal policy that risk the rule of law, increases arbitrariness and polarisation in society.
In the area of migration policy, Britta Lejon emphasises that the focus on temporary residence permits (instead of permanent ones) is expensive and requires large investments in state agencies, while also hindering integration.
Fackförbundet ST within the university sector would like to raise a similar issue. We have, since the summer of 2021 been working against the reform of the Aliens Act, that decreased the chances of doctoral students and early career researchers getting a permanent residence permit. We would like to see a return to the regulations in place before the reform, when doctoral students had the opportunity to get permanent residence permit after 4 years of studies. The various types of temporary residence permits are ill suited to the conditions within academia, with a high prevalence of short, fixed-term employment and create a lot of stress and anxiety. This, in turn, makes Sweden less attractive to highly qualified applicants from outside of the EU/EEA.
In the Tidö-agreement there are instructions for a state enquiry into labour migration, which is, mostly geared towards stricter criteria for work permits, but it also includes this paragraph:
”För att stärka Sveriges konkurrenskraft som forskningsnation undersöks och vid behov författningsregleras särskilda bestämmelser för doktorander och forskare gällande möjligheten till uppehållstillstånd efter en viss tids sammanhängande anställning.”
Loosely translated, it is stated that in order to strengthen Sweden’s position as a research nation, there should be an enquiry into (and, if need be, new regulation of) doctoral students’ and researchers’ possibilities of getting a residence permit after a certain time of continuous employment.
We duly note that it does not say “possibility of getting a permanent residence permit”. This omission should not be overlooked and is quite worrying. What, more precisely, this enquiry will amount to is at present very unclear. We will continue to monitor the issue.
At the same time, the fact that this point is a part of the agreement, regardless of its ambiguity, is testament to all the efforts of the broad campaign for a return to the regulations before 2021. We would like to thank all those involved in the efforts to raise the issue of how doctoral students and other early career researchers have been impacted by the changes in the Aliens Act: first and foremost the grassroot movement´s, for example in the Facebook-group Intl. PhD students in Sweden call for change in the permanent residency law, Fackförbundet ST, TCO, Sveriges förenade studentkårer (SFS), Sveriges universitetslärare och forskare (SULF), SACO, NJF, SNPA, Svensk Näringsliv and SUHF.
As for the Tidö-agreement, we want to be very clear, that what is needed is a return to the possibility for doctoral students to get a permanent residence permit after 4 years of studies. If the enquiry instructions are phrased in such a way, and result in a reform of that kind, well, then the Sweden’s position as a research nation would be strengthened!
- "Våra tankar går till våra kamrater i de ukrainska fackföreningarna. Vi har fått de första rapporterna om attacker som även drabbar fackföreningsmedlemmar. Vår solidaritet är med folket i Ukraina. Vi är övertygade om att detta krig inte är vad majoriteten av arbetande människor i Ukraina och Ryssland vill ha"
Det är delar av innehållet i det gemensamma uttalande som EPSU och PSI publicerat. Läs hela artikeln i bilagan nedan, eller direkt på deras webb
Fackförbundet ST within the university sector co-organised the conference "Sustainable academia: Eurodoc conference 2023", on the 7-8th of June 2023, together with SFS (Sveriges förenade studentkårer), SNPA (Swedish network of postdoc associations) and Eurodoc (European council of doctoral candidates and junior researchers). The conference was held in Uppsala, with about a 100 participants in total. The main question of the conference was how to create a sustainable academia for the young professionals working in it, branching out into a number of themes such as academic freedom, equal opportunities, psychosocial work environment and precarity for junior researchers, among others.
Recordings of the keynote speeches and panel sessions from the conference can be found below:
Opening, including a keynote speech by Fackförbundet STs chairperson Britta Lejon
https://www.youtube.com/live/0RRGksA9aEE?feature=share
Dealing with precarity: Employment conditions of post-docs
https://www.youtube.com/live/6N0Xq7-J51g?feature=share
A sustainable academia (in relation to the environment and the climate)
https://www.youtube.com/live/UPHOampFsdI?feature=share
The assessment of the academic career – a key to Open Science
https://www.youtube.com/live/jpeQnHDGqtU?feature=share
Eurodoc Session on the Sustainability of Ukrainian Academia in (Post)War Times
https://www.youtube.com/live/6j0Faoygf84?feature=share
Keynotes:
Yuliia Ovchynnykova, Ukrainian MP, politician, ecologist, PhD in Biological Sciences
Kelly Woods, the Senior Associate Publisher at F1000 responsible for Open Research Europe
https://www.youtube.com/live/HRQLblXnSHk?feature=share
A timely and relevant doctoral education
https://www.youtube.com/live/aHZ5RIDH7xQ?feature=share
Equal opportunities in the academic career
https://www.youtube.com/live/DqkkDVkedII?feature=share
Academic freedom – a prerequisite for a sustainable future
https://www.youtube.com/live/KqXqjIzABIE?feature=share
A sustainable academic psychosocial work environment
https://www.youtube.com/live/I8Ev6rFY66A?feature=share
We thank our co-organisers, all the invited speakers, moderators and the conference participants as well as everybody else who made this conference possible and contributed to the very important conversations on creating a more sustainable academia.
Efter Hamas terrorattack den 7 oktober och Israels militära agerande därefter har tusentals människor dött och över en miljon människor har tvingats på flykt inom Gaza. Det finns ingenting som kan försvara terroristorganisationen Hamas brutala terrordåd mot Israel. Mördandet, tortyren och kidnappningarna av oskyldiga kvinnor, män och barn i alla åldrar måste fördömas. Israel har rätt att försvara sig och att skydda sin befolkning.
Israel har också en skyldighet, i enlighet med folkrätten, att skydda civila liv. Det palestinska folket ska inte kollektivt straffas för Hamas terroristhandlingar. Sedan den 9 oktober har den 16-åriga blockaden av Gaza förstärkts ytterligare och hindrat tillräcklig införsel av gas, mat, vatten, och andra grundläggande förnödenheter till Gazas befolkning. Att attackera oskyldiga civila, att svälta ut en civilbefolkning och att anfalla civila i flyktingläger eller sjukvårdspersonal är krigsbrott.
Attacker mot civila är aldrig acceptabelt, oavsett vem som utför dem. Den svenska regeringen skickar signaler om att de inte delar denna grundläggande värdering. Regeringen måste, i likhet med FN och till viss del även EU, fördöma det urskillningslösa våldet från båda sidor mot civila.
Både israeliska barn och palestinska barn har rätt att växa upp i fred och frihet. Det urskillningslösa våldet måste få ett slut. Det behövs en omedelbar vapenvila. Israel måste släppa igenom humanitär hjälp och grundläggande förnödenheter till Gaza och Hamas måste omedelbart släppa gisslan. På längre sikt krävs ett slut på ockupationen av Palestina och en lösning där israeler och palestinier kan leva sida vid sida.
Fackförbundet ST ser positivt på åtgärder som innebär att det läggs mindre tid på ansökningar om externa forskningsmedel och mer tid på att utföra forskning. Vi välkomnar därför förslaget om ett nytt, gemensamt ansökningssystem som kan leda till effektivisering av den ofta komplicerade processen att ansöka om forskningsfinansiering.
Samtidigt ser vi att förslaget om den nya myndighetsstrukturen som det ser ut idag innebär vissa risker. Den främsta risken är att ett genomförande av det liggande förslaget skulle leda till ökad politisk styrning av svensk forskningsfinansiering och forskning. Det här är något vi ser mycket allvarligt på. Förslagets svagheter på det här området behöver åtgärdas till skydd för den akademiska friheten. Ett starkt institutionellt oberoende, som en grundläggande komponent i den akademiska friheten, är av central vikt för både forskningen och det svenska samhället i sin helhet. Det gäller inte bara lärosäten, utan även de myndigheter som är ansvariga för stora delar av svensk forskningsfinansiering.
Vi hyser också farhågor att en begränsad akademisk elit kan komma att prioriteras på bekostnad av bred forskning av hög kvalitet inom akademin som helhet om det liggande förslaget skulle genomföras i nuvarande form.
Det är beklagligt att den mest självklara vägen till att mindre tid läggs på forskningsansökningar, det vill säga ökade basanslag direkt till lärosätena, inte ingått i utredningens direktiv.
Det är bra att doktorander föreslås finansieras under hela utbildningens fyra år. Detsamma gäller förslaget att de generella kraven på samfinansiering från lärosätena för att forskare ska beviljas forskningsmedel ska tas bort.
Förslaget att forskningsmedel skulle kunna användas till att finansiera samarbeten med utländska forskare vore även det ett steg framåt.
Vi är starkt emot förslaget om att kompetens i säkerhetsfrågor ska beaktas vid nomineringen av de externa ledamöterna i högskolestyrelserna. Det är ett stort ingrepp i lärosätenas autonomi, som utgör en grundförutsättning för både akademisk frihet och kritiskt tänkande. Redan innan denna föreslagna försvagning av autonomin hamnar Sverige långt ned i europeiska jämförelser av institutionell autonomi som en aspekt av akademisk frihet.1
Vi är också emot förslaget att föra in i högskoleförordningen att styrelsen har att besluta i viktigare frågor om verksamhetens säkerhet. Inte för att säkerhetsfrågorna är oviktiga, tvärtom, utan för att det inte finns något behov av en särreglering. Vi anser att den föreslagna ändringen innebär ett oroväckande steg mot ökad politisk styrning av lärosätena.
Samtidigt ser vi allvarligt på säkerhetsläget i Sverige och världen, det finns ett behov av ökad kompetens i säkerhetsfrågor i högskolesektorn som helhet. En sådan kompetenshöjning går också att åstadkomma utan ingrepp i den akademiska friheten. Därför välkomnar vi förslagen om att Försvarshögskolan får ett uppdrag att utbilda i säkerhetsfrågor och att inrättande av en central stödfunktion för säkerhetsarbetet vid lärosätena ska utredas.