Avtalsrörelsen 2025 inom staten
Uppdaterad: 2025-10-19
Den 30 september 2025 kom Fackförbundet ST överens med arbetsgivarorganisationen Arbetsgivarverket om ett nytt avtal för anställda inom staten. Kollektivavtalet trädde i kraft den 1 oktober 2025 och gäller fram till den 30 september 2027. Här hittar du som är statligt anställd information om vad avtalet innehåller.
RALS 2025 - 2027
Ladda ner och ta del av både nya ramavatalet för löner i statlig sektor (RALS 2025 - 2027) och förhandlingsprotokollet.
Så gick avtalsrörelsen 2025 inom staten
Se seminariet där Britta Lejon, förbundsordförande för Fackförbundet ST, och Åsa Erba Stenhammar, förhandlingschef, summerar årets avtalsrörelse inom staten.
Avtal25: Nytt kollektivavtal inom staten
Den 30 september 2025 kom vi och arbetsgivarsidan överens om ett nytt kollektivavtal. Här är några av de viktigaste vinsterna.
1. Fackförbundet STs vinster
Fackförbundet ST har lyckats säkra att avtalets värde följer industrins märke på 6,4 procent på två år. För STs medlemmar innebär det:
- 2025: kollektiva löneökningar på minst 3,4 procent
- 2026: kollektiva löneökningar på minst 2,9 procent och avsättningar till flexpension på 0,1 procent
Löneökningarna innebär ingen individgaranti, utan gäller den totala löneutvecklingen för medlemmarna på arbetsplatsen. Den individuella löneökningen kan se olika ut.
Från och med nu får deltidsanställda övertidsersättning från första timmen – samma villkor som för heltidsanställda. Ett efterlängtat steg mot mer rättvisa arbetsvillkor.
I det nya avtalet ökar avsättningen till STs medlemmars tjänstepension (flexpension). Avsättningen kommer öka från 1,5 procent till 1,7 procent under avtalsperioden. Detta med minimal påverkan på medlemmarnas löneutveckling.
I det nya avtalet höjs ambitionsnivån på arbetsmiljöområdet. Satsningarna omfattar bland annat ett starkare fokus på friska arbetsplatser och en gedigen partsgemensam arbetsmiljöundersökning för mer träffsäkra åtgärder mot bland annat stress och press.
Det nya avtalet garanterar ett stödmaterial för dialog om distansarbete på arbetsplatsen, med målet att förstärka fördelar och förebygga risker ur ett arbetsmiljöperspektiv. Ett viktigt steg mot större samsyn mellan fack och arbetsgivare i distansarbetsfrågan.
I det nya avtalet kan den som mister sin säkerhetsklassning, av skäl som personen själv inte kan påverka, få rätt till omställningsstöd – ett skydd som tidigare helt saknats. Dessutom tas nytt stödmaterial fram som gör det lättare för fack och arbetsgivare att tillsammans hantera frågor kring säkerhetsprövningar på arbetsplatsen.
I det nya avtalet har reglerna om ”släktkrets” har moderniserats. Det betyder att rätten till betald ledighet vid allvarligare sjukdomsfall, dödsfall, begravning, bouppteckning eller arvskifte nu omfattar fler relationer. I begreppen förälder, barn och syskon ingår framöver också personer som står lika nära i en familjegemenskap – även utan juridiska eller biologiska band.
Från 2026 kan semestertillägget växlas mot tre extra lediga dagar, om du och arbetsgivaren är överens och vissa villkor är uppfyllda.OBS!För att få de extra lediga dagarna under 2026 måste överenskommelsen skrivas senast 1 december 2025.
2. Arbetsgivarförslag som Fackförbundet ST stoppade
Lika viktigt som att få igenom våra egna krav har det varit att stoppa de försämringar arbetsgivarsidan försökte driva igenom.
Här är några av arbetsgivarsidans yrkanden som inte blev verklighet.
- Ett avtal utan garanterade löneökningar
- Inskränkningar i semesterlagen
- Borttagande av ersättning för läkarvård
- Mer makt till arbetsgivaren över arbetstiden
- Försvagad strejkrätt
Det nya kollektivavtalet gäller från och med den 1 oktober 2025 till och med den 30 september 2027. Avtalet är ett så kallat centralt kollektivavtal mellan oss och arbetsgivarorganisationen Arbetsgivarverket. Centrala kollektivavtal innehåller grundbestämmelser som därefter kan anpassas efter förutsättningarna där du arbetar. Sådana förändringar förhandlas mellan facket på din arbetsplats och din arbetsgivare.
Vad byggde Fackförbundet STs krav på i avtalsrörelsen 2025?
– Våra krav grundade sig på en stor medlemsundersökning som gjordes under hösten 2024. Alla medlemmar fick möjlighet att berätta vilka frågor som är viktigast för dem och hur de upplever sin arbetssituation. Resultatet var tydligt: lönen är den allra viktigaste frågan. Och det håller jag fullständigt med om. Lönerna inom staten måste följa utvecklingen på resten av arbetsmarknaden.
Hur gick det i just den frågan?
– Vi lyckades. Vi säkrade en löneökningstakt på statliga arbetsplatser som följer den övriga arbetsmarknaden. Därmed har vi också lagt grunden för reallöneökningar de kommande två åren.
– En annan viktig vinst kopplat till medlemmarnas lön är att deltidsanställda nu får samma övertidsersättning som heltidsanställda. Det är en ren rättvisefråga, och vi gav oss inte förrän det var på plats.
Det nya avtalet handlar också om mer än bara lön – vad vill du särskilt lyfta fram?
– Vi har stärkt medlemmarnas framtida ekonomi genom att höja avsättningarna till pensionen. Det var avgörande för oss, eftersom staten inte får halka efter jämfört med andra delar av arbetsmarknaden. Samtidigt såg vi till att detta fick minimal påverkan på löneutvecklingen här och nu, något vi var väldigt noga med innan vi skrev under avtalet. Nu har vi ett avtal där våra medlemmar får "betala" med mindre av sin lön än många andra på arbetsmarknaden för en bättre pension.
– Jag är också stolt över framsteg i frågor vi kämpat länge för, särskilt kring distansarbete. Arbetsgivarsidan har nu förstått att vi behöver samsyn här: vi kan inte backa in i framtiden. Avtalet ger nu bättre stöd för att hitta hållbara lokala lösningar för distansarbete, vilket är en viktig del för att staten ska bli en attraktiv arbetsgivare.
– Även arbetsmiljöarbetet har fått en rejäl ambitionshöjning, där vi nu lägger grund för gemensamma krafttag mot stress och press.
Är det något mer du vill tillägga?
– Ja, jag vill att vi inte glömmer hur många försämringar vi lyckades stoppa. Arbetsgivarsidan ville till exempel se att våra avtal inte innehöll några som helst garantier på löneökningar. Och att våra medlemmars rätt till semester inte skulle följa semesterlagen. Det var så kallade “aldrig i h*****-frågor” för oss. Det blev tuffa förhandlingar av det. Men vi stod på oss, och vi vann.
Staten: Så såg Fackförbundet STs krav ut
Fackförbundet STs medlemmar ska ha löner som står sig i konkurrensen med övrig arbetsmarknad. Därför kräver vi löneökningarna i nivå med märket, det vill säga minst 6,4 procent under två år. Vi vill också att alla ska garanteras en ökning och att de som tjänar minst ska omfattas av en låglönesatsning.
Stress är en av de främsta orsakerna till att statligt anställda inte orkar hela vägen fram till pensionen. Därför behövs ett krafttag mot ohälsosam arbetsbelastning, med fokus på det stressförebyggande arbetet och friskfaktorer.
Fackförbundet STs medlemmar rankar arbetstidsförkortning som en av de viktigaste frågorna. Därför kräver vi en översyn av hur en arbetstidsförkortning inom statlig sektor ska kunna utformas för att ge bästa möjliga effekt.
Medarbetare behöver inte längre befinna sig på en särskild plats vid en särskild tidpunkt för att kunna utföra sitt arbete. Flexibilitet är viktigt för dagens och morgondagens medarbetare, och nödvändigt för attraktiva arbetsgivare. Därför behöver villkoren för distansarbete tydliggöras i lokala avtal.
Rekryteringsprocessen inom staten har prytt alldeles för många löpsedlar den senaste tiden. Nepotism och lappar i receptioner har präglat debatten. Med samverkan mellan fack och arbetsgivare i rekryteringsprocesser kan vi säkra transparens och kvalitet.
Det gäller även processerna för säkerhetsklassning. Här krävs både kompetens och ökat fackligt inflytande för att säkerställa att de går rätt till. Säkerhetsprövning ska aldrig kunna användas för att säga upp någon på godtyckliga grunder.
Fackförbundet STs yrkanden
Ladda ner Fackförbundet STs yrkanden inom staten och ta del av våra krav i sin helhet.
