Så sätts lönen för dig som är statligt anställd
Uppdaterad: 2026-04-02
Inom staten gäller individuell lönesättning, vilket innebär att din prestation på jobbet påverkar din löneutveckling. Det finns alltså ingen garanterad löneförhöjning på individnivå – det som bestäms av kollektivavtal gäller arbetstagarna som grupp. Här berättar Fackförbundet ST mer om hur din lön som statligt anställd sätts.
Den här texten fokuserar på processen som leder fram till den årliga lönerevisionen, då du kan få en löneförhöjning. Vill du i stället veta vad som gäller när du byter jobb? Läs om hur löner sätts vid nyanställning.
Allt börjar med märket
När det är dags att förhandla om nya kollektivavtal i Sverige är industrisektorn först ut. Den löneökning som parterna enas om där brukar sedan bli ett riktmärke för de andra sektorerna, inklusive staten. Det kallas därför ofta för ”märket”.
Det är viktigt att komma ihåg att märket handlar om löneökningar på gruppnivå. Enskilda individer kan få både högre och lägre löneökningar.
Centrala förhandlingar inom staten
När märket har satts börjar facken inom staten förhandla med Arbetsgivarverket om att förnya löneavtalet RALS. Till skillnad från många liknande avtal på arbetsmarknaden så specificeras inte löneökningarna på varje enskild myndighet i procent. Det ska i stället lösas genom förhandlingar på lokal nivå.
Däremot enas parterna om ett visst löneökningsutrymme som går att falla tillbaka på om de lokala parterna inte lyckas komma överens. Det utrymmet avser, precis som märket, löneökningar på gruppnivå. RALS innehåller alltså inga individgarantier kring lön.
Det lokala löneavtalet blir till
Efter att RALS är färdigt kan de lokala parterna – på myndighetsnivå eller motsvarande – börja förhandla om ett lokalt löneavtal. Innan dess har parterna förberett sig gemensamt, genom att gå igenom situationen för bland annat arbetsgivarens ekonomi, personalförsörjningen och lönebilden.
I det lokala partsarbetet inför lönerevisionen analyseras, diskuteras och avgörs också om det behöver göras särskilda satsningar på gruppnivå, exempelvis på olika yrkesgrupper. Lokala parter ser också till att arbetsplatsens lönekriterier – som används som bedömningsgrund för individuella löneförhöjningar – finns på plats och efterlevs.
I arbetet ska lokala parter även ta ställning till hur lönesättningen ska gå till för medarbetare som är tillfälligt frånvarande från arbetet, exempelvis föräldralediga eller sjukskrivna. I det lokala löneavtalet sätts ramarna för lönerevisionen, bland annat vilken lönesättningsmodell som ska användas.
Två olika lönemodeller
I det lokala löneavtalet framgår också hur själva lönerevisionen ska gå till. För medlemmar i ST finns nämligen två olika lönemodeller, lokala partsförhandlingar och lönesättande samtal. I löneavtalet framgår vilken lönemodell som ska används på arbetsplatsen eller, i vissa fall, om individen själv får välja. Kom ihåg att du som medlem kan vara med och påverka vilket upplägg som ska gälla på din arbetsplats.
Lönerevisionen
I normalfallet sker lönerevisionen en gång om året. Vid bedömningen av din nya lön ska din chef, oavsett vilken lönemodell du omfattas av, utgå från en saklig bedömning – som baseras på de lokala lönekriterierna.
Det här innebär att lönen sätts individuellt och att det inte finns någon garanterad löneförhöjning. Tvärtom går det faktiskt att få noll (även om det är sällsynt och ska följas upp med en åtgärdsplan). Det är också viktigt att komma ihåg att revisionen handlar om att anställda ska ha rätt lön, inte bara högre lön. Kanske har en viss grupp tidigare halkat efter lönemässigt, då kan det behöva justeras. En rättvis jämförelse av olika medarbetares löneförhöjningar kräver en helhetsbild.
Lönerevision: Vad händer om du är missnöjd med din nya lön?
Vid lokala partsförhandlingar
Facket gör en bedömning av arbetsgivarens löneförslag för varje individ. Om facket tycker att ett visst förslag är osakligt förhandlar parterna. När facket sedan säger ja till den nya lönen är det bindande. Du kan alltså inte ”överklaga” resultatet.
Vid lönesättande samtal
Vid lönesättande samtal diskuterar du och din chef din nya lön och försöker komma överens. Chefen ska motivera sitt förslag utifrån lönekriterier och sin bedömning av dina prestationer, ditt ansvar och arbetsuppgifternas svårighetsgrad. Det är ingen förhandling i traditionell mening, men du ska ha möjlighet att framföra din uppfattning. Om du ställer dig oenig till chefens bedömning och inte accepterar förslaget går frågan vidare. Ofta till en förhandling mellan STs förtroendevalda och arbetsgivaren, om inte en annan ordning gäller på din arbetsplats.
Oavsett lönemodell är det viktigt att komma ihåg att facket inte kan tvinga arbetsgivaren att sätta en viss lön på en enskild anställd. Det är i slutändan ett arbetsgivarbeslut.


