Hot, våld och trakasserier hotar rättssäkerheten
Publicerad: 2026-04-15
Hot, våld och trakasserier har blivit en del av vardagen för många anställda på statligt uppdrag vilket ger konsekvenser för både arbetsmiljö och rättssäkerhet. Det visar Fackförbundet STs nya arbetsmiljöundersökning där 28 procent av statligt anställda uppger att hot, våld eller trakasserier förekommer på arbetsplatsen.
Arbetsmiljöundersökningen 2026 bygger på svar från Fackförbundet STs medlemmar som arbetar inom staten och på bolag med statligt uppdrag.
Arbetsmiljöundersökningens resultat kommer att presenteras i tre delrapporter.
På den här sidan kan du ta del av resultaten från den första delrapporten. De två kommande delrapporterna släpps under våren. I juni kommer delrapporterna samlas i en ny rapport som omfattar hela arbetsmiljöundersökningen.
- Delrapport 1: Utsatt i statens tjänst - En rapport om hot, våld och otillåten påverkan, 15 april
- Delrapport 2: Vem jobbar var? Hela havet stormar – En rapport om distansarbete, kontoret och ett inkluderande arbetsliv, 28 april
- Delrapport 3: Tystnadskultur och tjänstemannarollen, 18 maj
- Rapporten i sin helhet: Hela arbetsmiljöundersökningen, juni
Utsatt i statens tjänst - En rapport om hot, våld och otillåten påverkan
Här nedan kan du ladda ner och ta del av arbetsmiljöundersökningens första delrapport.
Vad tycker du är mest intressant i årets arbetsmiljöundersökning när det kommer till hot och våld?
– Det mest intressanta, och samtidigt mest oroande, är sambandet mellan otillåten påverkan och arbetsbelastning. Det är få som säger att de låtit sig påverkas i sina myndighetsbeslut, men när man tittar närmare på siffrorna ser man ett tydligt mönster: bland de som uppger att de har en mycket hög arbetsbelastning är det nästan dubbelt så vanligt att man har ändrat eller anpassat ett beslut för att undvika hot eller utsatthet. Det är ett allvarligt problem för våra medlemmar, men också ett hot mot grundläggande demokratiska principer som likabehandling, objektivitet och tilliten till staten.
– Dessutom - även om ett beslut formellt sett inte ändras kan utsattheten leda till stress, försiktighet eller undvikande beteenden. Om människor som arbetar på statens uppdrag inte känner sig trygga i sin yrkesroll finns en risk att rättssäkerheten på sikt urholkas.
Du har jobbat med Fackförbundet STs arbetsmiljöundersökningar i flera år. Vad ser du för utveckling när det gäller hot och våld?
– Utvecklingen är inte entydig, det finns både negativa och positiva tecken. I årets undersökning ser vi en försiktig minskning jämfört med 2024 av medlemmar som uppger att hot, våld eller trakasserier förekommer på deras arbetsplats. Men samtidigt ser vi att utsattheten fortsatt är hög och ojämnt fördelad, hot och våld i staten verkar vara mer koncentrerat till vissa miljöer, snarare än ett allmänt problem. Men för många anställda är det en del av vardagen, att själv bli utsatt eller att kollegor blir det.
– Sammantaget visar undersökningen att arbetet mot hot och våld måste fortsätta och utvecklas. Förutom rätt resurser, tillräcklig bemanning och rimlig arbetsbelastning finns mycket som arbetsgivare kan göra här och nu för att förebygga, hantera och ge stöd till utsatta medarbetare. Såklart i samverkan med facket och skyddsorganisationen. Det finns förslag på tydliga åtgärder i rapporten.
Finns det något positivt i rapporten?
– Det finns faktiskt det. I intervjuer beskriver många förtroendevalda att arbetsgivare och arbetsplatser har gjort ett gediget och mer systematiskt arbete, och flera upplever att arbetsmiljön är tryggare i dag än tidigare. Samtidigt finns ökad medvetenhet om frågan, även om en hårdare samhällston påverkar arbetsmiljön i stort. Med rapporten vill vi att medvetenhet ska öka ytterligare.
Den första delrapportens övergripande resultat
1. Hot, våld och trakasserier är ett omfattande arbetsmiljöproblem i staten
28 procent av statligt anställda uppger att hot, våld eller trakasserier förekommer på arbetsplatsen. Av dessa har 43 procent själva blivit utsatta det senaste året.
Rättssäkerheten påverkas
Bland anställda som fattar myndighetsbeslut har 5 procent anpassat ett beslut och 2 procent ändrat ett beslut för att undvika hot, våld eller trakasserier. Det motsvarar många tusen beslut – och är en ökning jämfört med 2024.
Hög arbetsbelastning ökar sårbarheten
Sambandet mellan arbetsbelastning och risken för otillåten påverkan är tydligt – undersökningen visar att risken kraftigt ökar vid hög arbetsbelastning. Tid, resurser, bemanning och återhämtning är avgörande för att rättssäkerheten ska fungera i praktiken.
Unga medlemmar är mest utsatta
Yngre medarbetare rapporterar betydligt högre utsatthet för hot, trakasserier och fysiskt våld än äldre kollegor.
2. Hög utsatthet inom tvångsvårdande och frihetsberövande verksamheter
Tre verksamhetstyper sticker ut som särskilt utsatta för hot, våld och trakasserier:
- Tvångsvård och frihetsberövande verksamheter (SiS och Kriminalvården). De har även högst fysiskt våldsutsatthet.
- Myndigheter med omfattande medborgarkontakter (Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Kronofogden och Migrationsverket)
- Spårtrafik som har hög fysisk exponering och ensamarbete.
Mest utsatta arbetsplatser
Här nedan redovisas andelen respondenter som uppger att det förekommer hot, våld eller trakasserier på arbetsplatsen.
- SiS: 69 procent
- Kriminalvården: 63 procent
- Kronofogden: 58 procent
- Statens servicecenter: 40 procent
- Försäkringskassan: 36 procent
- Sveriges Domstolar: 35 procent
- Migrationsverket: 35 procent
- Arbetsförmedlingen: 34 procent
- Länsstyrelserna: 34 procent
- Polisen: 31 procent
48 procent som arbetar inom spårtrafiksbolag (SJ, Green Cargo, Göteborgs Spårvägar, osv.) uppger att hot eller våld förekommer på arbetsplatsen.
Arbetsmiljö på arbetsplatser med statligt uppdrag: Det här kräver Fackförbundet ST
- Starkare ledarskap och kulturarbete, särskilt i händelsetäta verksamheter och i sektorer med hög intern utsatthet.
- Organisatoriska förändringar för att minska riskfyllt ensamarbete, framför allt i spårtrafiken och tvångsvården.
- Stärkt bemanning och schemalagd återhämtning för att hantera den tydliga kopplingen mellan arbetsbelastning och sårbarhet för påverkan
- Trygga och kontrollerade förutsättningar för medborgarkontakter, genom utformning av lokaler, digitala stöd och utbildning i bemötande och konflikthantering
- Bättre stödstrukturer för unga anställda, som i dag är den mest utsatta gruppen i staten
- Ökad öppenhet och förbättrade rapporteringsvägar för att minska mörkertalen och motverka tystnadskultur
