Hot, våld och otillåten påverkan
Uppdaterad: 2025-06-13
Hot och våld förekommer på många av våra medlemmars arbetsplatser. Enligt vår senaste arbetsmiljörapport uppger fyra av tio som arbetar på statligt uppdrag att de upplever hot och våld på arbetsplatsen. Så ska det inte behöva vara. Därför arbetar Fackförbundet ST aktivt för att öka kunskapen, förbättra åtgärderna och stärka stödet kring hot och våld.
Sätt stopp för hot, våld och otillåten påverkan i arbetslivet
Fackförbundet ST kräver:
- att regeringen ska tillsätta en kommission för att motverka hot och våld på arbetsplatserna
- att det införs ett nationellt rapporteringssystem för hot och våld, för att synliggöra i vilken omfattning tjänstemän utsätts för hot och våld, vilka grupper som drabbas och på vilket sätt
- att regeringen upprättar en nollvision mot hot och våld mot personer som arbetar på statligt uppdrag
- att merkostnader på grund av ökad utsatthet för hot, våld eller trakasserier, med anledning av yrkesrollen ersätts, både för den drabbade och dennes närstående
- att arbetsgivarens ska utreda och, i samförstånd med den utsatta, polisanmäla när en incident har inträffat. Ansvaret ska inte ligga på den drabbade
- att inget ensamarbete sker i arbetssituationer som innebär påtaglig risk för våld eller hot om våld
- Har dialog med arbetsgivaren om att hot, våld och otillåten påverkan måste stoppas
- Har återkommande drivit frågan om hot och våld i våra avtalsförhandlingar
- Har drivit frågan om ensamarbete inom Spårtrafiken, både genom juridiska processer, genom att stötta lokala skyddsombud och genom att prata med politiker och media
- Sett till att centrala parter, genom Partsrådet och Prevent, har tagit fram användbart stödmaterial för att förebygga hot, våld och otillåten påverkan
- Deltagit i förhandling på EU-nivå om uppdaterade riktlinjer kring hot och våld från tredje person
- Opinionsbildar och påverkar i frågan, både i media, rapporter och i olika typer av utredningar
Checklista – kom igång med arbetet
Ladda ner vår checklista med handfasta tips på hur du kan jobba för att motverka stress på din arbetsplats.
Hot, våld och otillåten påverkan är allvarliga arbetsmiljöproblem
Hot, våld, trakasserier och otillåten påverkan är allvarliga arbetsmiljöproblem. Även oron för att bli utsatt för hot och våld är en psykisk belastning som påverkar arbetsmiljön negativt. Rädsla, obehag och skräck är naturliga reaktioner för den som blir utsatt. I förlängningen innebär detta en avsevärd risk för ohälsa. Att utsättas för trakasserier, hot och våld i jobbet kan också vara ett brott utifrån Brottsbalken. I organisationer där det finns risk för att dessa situationer uppstår behöver man därför jobba systematiskt och förebyggande.
Otillåten påverkan är den juridiska termen för när någon försöker påverka en tjänsteman i dennes myndighetsutövning eller när rädslan för att utsättas för påtryckningar påverkar ens arbete. Syftet med påtryckningarna, i from av trakasserier, hot, våld eller mutor, kan vara att tjänstemannen ska fatta ett visst beslut eller avstå från att fatta ett beslut. Otillåten påverkan får både konsekvenser för enskilda personers arbetsmiljö och verksamheten i stort. I förlängningen kan det utgöra ett hot mot demokratin, eftersom påtryckningarna syftar till att myndighetsutövare inte ska följa beslutade lagar och förordningar.
Ensamarbete kan öka riskerna för att bli utsatt för hot, våld och otillåten påverkan. Underbemanning, hög personalomsättning, stress och en hög arbetsbelastning kan öka risken för att säkerhetsrutiner frångås. Detta blir särskilt allvarligt om det sker inom verksamheter som från början har en viss risknivå.
Reglerna som styr arbetsmiljöarbetet
Arbetsgivaren har huvudansvaret för att skapa en bra arbetsmiljö och förebygga ohälsa som kan uppstå på grund av hot, våld och otillåten påverkan.
Skyddsombudet har också en viktig roll i arbetsmiljöarbetet. Skyddsombudet representerar arbetstagarna och har som uppgift att i samverkan med arbetsgivaren förbättra och utveckla arbetsmiljön på arbetsplatsen. Läs mer om skyddsombudets uppdrag här.
För att förbättra arbetsmiljön är det viktigt med samverkan, det vill säga att skyddsombud, fackliga företrädare och arbetstagare arbetar tillsammans för att skapa en bra arbetsmiljö. En öppen och lyhörd dialog är nyckeln till framgång i arbetsmiljöarbetet.
Att förebygga hot, våld och otillåten påverkan är en viktig del av det systematiska arbetsmiljöarbetet. Arbetet sker i samverkan mellan arbetsgivare, skyddsombud och arbetstagare. Skyddskommittén har en bärande roll i att följa upp, utveckla och hålla ihop arbetsmiljöarbetet.
Läs mer om systematiskt arbetsmiljöarbete.
Läs mer om hur man inkluderar organisatoriska och sociala perspektiv i det systematiska arbetsmiljöarbetet i OFRs lathund.
Arbetsmiljölagen och dess föreskrifter är styrande för arbetsmiljöarbetet. När det gäller området hot, våld och otillåten påverka är det extra viktigt att ha koll på:
- Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:2) om planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar: AFS 2023:2 Planering och organisering av arbetsmiljöarbete – grundläggande skyldigheter för dig med arbetsgivaransvar
- Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd (AFS 2023:12) om utformning av arbetsplatser: AFS 2023:12 Utformning av arbetsplatser
När det gäller reglerna om hot och våld så omfattar de bland annat frågor om utformning av arbetsplatser, utbildning, stöd och handledning samt ensamarbete. I föreskriften finns också förslag på säkerhetsrutiner och åtgärder vid risker.
Läs mer om arbetsgivarens skyldigheter att förebygga risk för hot och våld på Arbetsmiljöverkets webbplats. Där finns också mer information om systematiskt arbetsmiljöarbete kopplat till ensamarbete.
Det är arbetsgivaren som har huvudansvaret att ordna och utforma arbetsmiljön för att förebygga risker för ohälsa på grund av hot, våld och otillåten påverkan.
I arbetet med att motverka hot, våld och otillåten påverkan har skyddsombudet och det lokala facket en viktig roll. För att nå framgång är det viktigt att arbeta proaktivt och ha en bra dialog med arbetsgivaren.
Skyddsombuden har till uppdrag att delta i det systematiska arbetsmiljöarbetet. Skyddsombudets uppgift är också att begära de åtgärder som behövs av arbetsgivaren för att undanröja risker.
Läs mer om skyddsombudets och skyddskommitténs uppdrag.
Det räcker inte att arbeta förbyggande för att risker för hot, våld och otillåten påverkan uppstår. Det är även viktigt att säkerställa att arbetsgivaren har rutiner för och en tydlig ansvarsfördelning om en händelse ändå inträffar. Arbetsgivaren behöver även följa upp eventuella incidenter och säkerställa stöd på både individ- och gruppnivå.
I det systematiska arbetsmiljöarbetet kan man ta hjälp av följande frågeställningar:
- Före: Vad kan göras för att så långt möjligt förebygga att dessa situationer ska uppstå?
- Under: Vilka rutiner och strukturer behöver finnas på plats för att kunna hantera den akuta fasen om något ändå händer?
- Efter: Vilka stöd och åtgärder behövs för att minimera risken för ohälsa om någonting har inträffas?
Praktiska verktyg i arbetet
Här hittar du exempel på praktiska verktyg, metodstöd och checklistor som kan ge inspiration, kunskap och underlätta arbetet med hot, våld och otillåten påverkan:
- Arbetsmiljöverkets webbplats för råd och verktyg.
- Partsrådets arbetsmaterial Hot på jobbet ger stöd i arbetet med att förebygga, hantera och följa upp händelser kring hot, våld och trakasserier på jobbet. Materialet innehåller praktiskt stöd i form av bland annat checklistor och arbetsblad.
- Partsrådets arbetsmaterial Otillåten påverkan ger stöd till partsgemensamma samtal genom olika case, expertkommentarer och egen reflektion.
- På Partsrådets temasida om hot, våld och otillåten påverkan finns poddar, artiklar och webbinarium på temat.
