- Jag blir berörd och väldigt ledsen. Jag har aldrig hört talas om något som liknar de övergrepp som beskrivits i radio och tidningar, säger Tobias Bjerman, ST inom Statens institutionsstyrelse, SiS.

Han vill ändå inte ifrågasätta riktigheten av det som förmedlats: bland annat hur ungdomar isolerats och fått torka upp sin egen avföring och våldtäktsoffer fått kläderna avslitna av manliga vårdare.

»Går inte att försvara«

– Det är inget snack om att det har begåtts felaktigheter och de går inte att försvara.

Men Tobias Bjerman, som själv jobbat i snart 20 år inom SiS, säger att det ändå inte är så vardagen ser ut på behandlingshemmen. Och han befarar att rapporteringen leder till generaliseringar. Något som kan få alla dem som gör sitt bästa att känna att de inte gör något bra jobb.

– I vårt arbete måste vi ibland använda oss av våra särskilda befogenheter som avskiljning och visitering, både för ungdomarnas och för personalens skull. Men det görs i de allra flesta fall på ett korrekt sätt och enligt våra etiska riktlinjer. Alternativet vore polishämtning eller tvångsintagning på sjukhus.

Många är korttidsanställda

Han säger också att det före­kommit händelser inom SiS som inte är okej:

– Ibland fattas felaktiga beslut och det finns exempel på institutioner med många vikarier och en personalgrupp som utvecklar en dålig jargong, men det hör inte till vanligheterna i dag.

En fjärdedel av dem som jobbar på SiS-hemmen är korttidsanställda och enligt den arbetsmiljöundersökning som ST gjorde 2008 hade 75 procent utsatts för våld eller hot om våld, säger Tobias Bjerman.

– Vi har fått svårare arbetsuppgifter och den ryckiga ekonomin gör att man tar in vikarier som inte alltid har den kompetens som krävs. Men det ursäktar absolut inte de övergrepp som beskrivits i medierna.

(ST Press 2010-06-09)

Nu finns protokollet från styrelsemötet den 21-22 april 2010 under menyn Medlemssida-Protokoll.

Nytt nummer av avdelningens informationsblad - Info ST inom SiS nr 3 2010 - finns nu att läsa. Gå in på menyn Medlemssida-Info ST inom SiS.

Med anledning av massmedias uppmärksamhet på övergrepp mot ungdomar inom Statens institutionsstyrelse (SiS) vill ST inom SiS göra följande uttalande:

ST inom SiS ser mycket allvarligt på de uppgifter om övergrepp och felaktigheter som ungdomar blivit utsatta för. Vi kan, från fackligt håll, aldrig acceptera att övergrepp sker inom SiS verksamhet. STs uppfattning är att en grundlig utredning om vad som skett genomförs. Därefter vet vi om det krävs nya rutiner eller andra förutsättningar för bemanning.

För ytterligare information: Tobias Bjerman, ST inom SiS, tel 0708-40 42 43

Den svårt misshandlade vårdaren flögs till Akademiska sjukhuset i Uppsala för fortsatt behandling. Tre unga män, 18–20, år som vårdas på hemmet har anhållits. De ska ha befunnit sig i ett uppehållsrum med vårdaren, som är i 30-årsåldern, när misshandeln begicks på söndagen.

Enligt Kenneth Augustsson, institutionschef på behandlingshemmet, var vårdaren ensam med de misstänkta:

– Hans kollega var i ett angränsande utrymme. På kort tid har han fått någon form av känsla av att det inte står rätt till och påträffar sin kollega i det här rummet, berättar han.

Hemmet har en avdelning med tio platser för pojkar/män mellan 16 och 20 år med allvarliga missbruksproblem. Sex av platserna är låsbara, men överfallet inträffade på den öppna avdelningen.

Beklagligt och helt oacceptabelt, kommenterar Tobias Bjerman, studieorganisatör i fackförbundet ST:s avdelning inom Sis – Statens institutionsstyrelse. Sis driver landets LVM-hem och särskilda ungdomshem, en verksamhet som drabbats hårt av nedskärningar efter fjolårets åtstramningar.

– Ensamarbete, underbemanning och överbeläggning ger ingen bra säkerhet, säger Bjerman.

Huvudskyddsombudet på Sis, Jimmy Haller, hade ännu på måndagskvällen inte blivit informerad av arbetsgivaren om misshandeln i Lindesberg.

Han konstaterar att våldet är en del av yrkets vardag: 500–700 incidenter rapporteras varje år.

– Vårt största arbetsmiljöproblem är våld och hot, enligt Haller.

Kenneth Augustsson vill inte kommentera anklagelserna om personalbrist och nedskärningar.

– Vi hade vid tillfället den bemanning som har varit i verksamheten sedan den togs i bruk i den här organisatoriska formen, i januari 2009.

Både personal och elever har fått stöd under dagen.

(DN 2010-04-26)

Fredrik Hielscher/TT
Anna Lena Wallström/TT
Erik Lindahl/TT

– Det är en tragisk händelse och tankarna går naturligtvis till behandlingsassistenten med familj, säger Tobias Bjerman, i STs avdelningsstyrelse.

Behandlingsassistenten befann sig i ett upphållsrum vid 22-tiden på kvällen då misshandeln ägde rum. Polisen uppger att det förekommit kraftigt våld mot huvudet. Skadorna bedöms som livshotande, och i morse fördes assistenten till Akademiska sjukhuset i Uppsala.

Händelsen är den andra mycket allvarliga på två år. Våren 2008 knivhöggs en kvinnlig behandlingsassistent till döds på behandlingshemmet Tunagården.

– Det är oacceptabelt att sådana här situationer förekommer på våra arbetsplatser, säger en upprörd Tobias Bjerman.

Granhults behandlingshem har som så många andra av SiS institutioner dragits med överbeläggningar. I det här fallet var behandlingsassistenten ensam i situationen, men inte ensam på behandlingshemmet. Tobias Bjerman vill inte kommentera det enskilda fallet, men konstaterar att överbeläggningar ökar riskerna och ofta resulterar i underbemanning.

– Mer generellt kan man säga att i en situation med överbeläggningar, så kommer säkerheten i andra hand.

Tobias Bjerman berättar att hot och våld är en del av de anställdas vardag på arbetet.

– Nu måste säkerheten få komma först. Vi måste med alla medel och resurser förebygga hot och våld i vår arbetsmiljö, säger Tobias Bjerman.

De tre ungdomar som var på plats under händelsen har anhållits av åklagare.

(ST Press 2010-04-26)

Nytt nummer av avdelningens informationsblad - Info ST inom SiS nr 2 2010 - finns nu att läsa. Gå in på menyn Medlemssida-Info ST inom SiS.

Nu finns protokollet från styrelsemötet den 3-4 mars 2010 och Konstituerande möte 2010 under menyn Medlemssida-Protokoll.

Nytt färskt nummer av avdelningens informationsblad - Info ST inom SiS nr 1 2010 - finns nu att läsa. Gå in på menyn Medlemssida-Info ST inom SiS.

Nu finns protokollet från styrelsemötet den 2-3 december 2009 och 3-4 februari 2010 under menyn Medlemssida-Protokoll.

Du som medlem kan läsa om årets Ombudsmöte - menyn Medlemssidor-Ombudsmötet. Observera att du måste vara inloggat på Mina sidor för att kunna ta del av innehållet.

Vid besöket på Stadskontoret, se nyhetsartikeln "ST lobbar för bättre ekonomisk balans", var Tobias Bjerman och Per Hellstrand närvarande från avdelningsstyrelsen. Detta är ett led hur vi som fack vill förekomma och påverka beslut på högsta nivå innan de fattas.

Avdelninsstyrelsens representanter kommer återigen att träffa utredaren i mars.

Flertalet av SiS behandlingshem finansieras bara till 35 procent med statliga medel. Resten, 65 procent, kommer från kommunerna som ersättning för utnyttjade vårdplatser. Det leder till en ryckig ekonomi som försvårar möjligheten till långsiktig planering.

Exempelvis har SiS tagit bort 55 vårdplatser till följd av kommunernas minskade efterfrågan under 2009.

Nu pågår en utredning som ska undersöka om det går att göra det lättare för SiS att ”hålla god ekonomisk balans”, som det står i regeringsuppdraget. Förslaget ska vara kostnadsneutralt.

Nyligen uppvaktade bland andra STs ordförande Annette Carnhede och Tobias Bjerman, ST inom SiS, utredaren Svante Eriksson på Statskontoret.

– Det är omöjligt för oss att parera behovet av vårdplatser, säger Tobias Bjerman. Som det är nu måste vi göra oss av med kompetent personal vid ekonomisk nedgång och sedan, när det vänder, kan vi inte bygga upp verksamheten igen med någon god kvalitet. Arbetsmiljön blir sämre vilket drabbar både personalen och elevernas behandlingssituation.

Nuvarande finansieringssystem innebär också att Statens institutionsstyrelse har en lägre anslagskredit än myndigheter som är statsfinansierade till hundra procent, påpekar Tobias Bjerman. Han tycker att det vore bäst med ett system där kommunerna köper platser direkt av staten, i stället för av myndigheten.

Utredningen ska vara klar 31 mars.

(ST Press 2010-02-12)

Nu finns protokollet från styrelsemötet den 22 oktober 2009 under menyn Medlemssida-Protokoll-2009.

Nytt färskt nummer av avdelningens informartionblad - Info ST inom SiS nr 7 2009 - finns nu att hämta hem. Klicka på länken nedan. Tidigare nummer finns även under menyn Medlemssida - Info ST inom SiS.

Hämta hem

Nytt färskt nummer av avdelningens informartionblad - Info ST inom SiS nr 6 2009 - finns nu att hämta hem. Klicka på länken nedan. Tidigare nummer finns även under menyn Medlemssida - Info ST inom SiS.

Hämta hem

På SiS intranät finns länkar till nyhetsartiklar i medierna. Torsdagen 3 december fanns där en artikel på från ST Press om ledningens besparingsförslag. Dagen därpå var länken till artikeln borta. Även en tidigare ST Press-artikel om att cirka 150 tjänster kan försvinna från myndigheten hade avlägsnats från intranätet.

– Mycket märkligt, säger Tobias Bjerman i STs avdelningsstyrelse vid SiS. Det ska inte finnas någon form av censur på intranätet.

Urban Lindberg, planeringsdirektör vid SiS, var en av dem som fattade beslutet att länken skulle bort. Han förklarar det hela med att ledningen inte vill att information från förhandlingarna ska läcka ut innan man har förhandlat klart. Han säger sig också vilja vara lojal med den överenskommelse som gjorts med de fackliga organisationerna.

Men andra artiklar om besparingsförslaget från olika lokaltidningar ligger kvar på intranätet. Orsaken till att just ST Press artikel avlägsnats var att den innehöll förslaget i sin helhet, säger Urban Lindberg.

Att det skulle vara frågan om censur att ta bort länkarna till ST Press artiklar håller han inte med om.

– Censur är ett starkt ord när det handlar om vårt intranät.

Någon policy för vad mediebevakningen ska innehålla finns inte på SiS.

Urban Lindberg säger att mediebevakningen även innehåller länkar till artiklar som är kritiska till verksamheten.

Men han säger att det också händer att medarbetare hängs ut eller blir felaktigt anklagade för något – och sådant ska de anställda inte behöva läsa på intranätet, anser Urban Lindberg.

(ST Press 091208)

- Tyvärr är detta ett vanligt förfarande vi som fack upplever på myndigheten. Det är vanligt förekommande att vi möter färdiga förslag, säger Tobias Bjerman, ledamot i avdelningsstyrelsen för ST inom SiS

- Det finns dessutom stora brister i den ekonomiska styrningen inom myndigheten. Dessa har länge varit kända och påtalade från oss. Det finns all anledning att se över hela systemet, då verksamheten till stor del finansieras av kommuner som betalar för en placering. Det är svårt att inte göra kopplingen till den minskade placeringsbenägenheten till kommunernas dåliga ekonomi, trots att vården vi erbjuder räddar liv, fortsätter han.

Han säger det bland annat mot bakgrund av att kommuner med en ansträngd ekonomi inte klarar att placera ungdomar, trots att en enskild handläggare anser att behovet finns. Väl fungerande verksamheter kommer att påverkas, på både kort och lång sikt,

- Därför anser vi att man noggrant, i samverkan, ser över omfattningen av besparingarna och vilken framtida utveckling placeringsbenägenheten kommer att ha på kommunerna, avslutar Tobias Bjerman.

Lunden/Karlsvik, i den södra regionen, är en av de berörda institutioner som drabbas hårt.

- Detta är märkligt med tanke på den kvalificerade verksamhet och utveckling man har på institutionen. Förändringar i Mälardalsregionen kommer att beröra inte bara den personal som riskerar att förlora sina arbeten utan många kommer också att tvingas byta arbetsplats och uppdragsinriktning. Detta kommer att leda till stor oro bland personalen, med ökad sjuklighet och anpassningssvårigheter, säger Per Hellstrand, avdelningsordförande.

- Det är bara att hoppas att det inte försämrar kvalitén i vård och behandling. I norra regionen riskerar 5-8 personer att förlora sina arbeten pga. platsminskning på en institution och där görs samtidigt ett avslutande av den s.k. § 27-vården, där ytterligare ett 30-tal tjänster berörs. I västra regionen kan det vara 40 personer som kommer att förlora sina arbeten. En hel avdelning på en institution samt platsminskning på en annan. Det är märkligt att först nu sätts verksamheten i fokus då både institutionschef och fack tidigare efterfrågat en förändring i uppdrag för avdelningen. Denna tidsspillan har kostat institutionen mycket kraft och resurser, avslutar Per Hellstrand.

Kontakt: Tobias Bjerman, pressansvarig ST inom SiS samt ledamot i avdelningsstyrelsen tel: 0708-40 42 43 tobias.bjerman@stat-inst.se, Per Hellstrand, avdelningsordflörande, tel 0702-57 65 71 per.hellstrand@stat-inst.se, Lars Pauli, pressansvarig ST, tel 070 – 312 18 65

Bakgrund: Statens institutionsstyrelse (SiS) är den myndighet som har hand om tvångsvården i Sverige för vuxna missbrukare (LVM), ungdomar med tung psykosocial problematik (LVU) och ungdomar som av domstol dömts till sluten ungdomsvård (LSU). SiS har 43 institutioner från Kalix i norr till Lund i söder. Myndighetens huvudkontor ligger i Stockholm.

SiS finansierar sin verksamhet genom anslag och vårdavgifter. Eftersom den större delen är vårdavgifter drabbas myndigheten hårt av vikande placeringsbenägenhet från kommunerna.

Förhandlingar har inletts med anledning av arbetsgivarens besparingsförslag.

Paragraf 27 vård är LVM vård i annan form men med fortsatta krav på den som vårdas enligt LVM, denna vård kan ske på andra platser än institutionen.

Under LVM kan man bli placerad på annan plats än ren LVM institution, t.ex. i hemmet, annat behandlingshem, eller andra avdelningar utanför institutionen. Men denna placering sker under vissa bestämda krav.

(ST Press 091204)

Nytt färskt nummer av avdelningens informartionblad - Info ST inom SiS nr 5 2009 - finns nu att hämta hem. Klicka på länken nedan. Tidigare nummer finns även under menyn Medlemssida - Info ST inom SiS.

Hämta hem

Arbetsgivaren vill anpassa organisationen till en minskad efterfrågan på vårdplatser från kommunernas socialtjänst. Sammanlagt ska ett 60-tal vårdplatser bort inom SiS, vilket innebär att 150 tjänster kan försvinna.

Bland annat vill arbetsgivaren lägga ned Håkanstorps ungdomshem och Karlsviks LVM-hem. Man vill också slå ihop avdelningar och institutioner.

Hårdast drabbar sparförslaget den södra regionen och Mälardalen.

Arbetsgivaren uppmanar också till sparsamhet och budgetdisciplin inom hela myndigheten.

Förhandlingar med facket pågår och fortsätter under nästa vecka.

– ST inom SiS är starkt kritiska till delar av besparingsförslaget och vi har många frågor som vi vill få besvarade av arbetsgivaren, säger Tobias Bjerman, ledamot av avdelningsstyrelsen ST-SiS.

Målsättningen har varit att förändringarna är genomförda till årsskiftet, men flera av dem genomförs troligen först under nästa år.

Så vill Statens institutionsstyrelse spara:

• Lundens LVU-hem i Lund med tio platser läggs ned.
• LVM-hemmet Karlsvik i Höör läggs ned. Tio platser försvinner och tio förs över till Lundens LVM-hem. Sammanlagt berörs cirka 45 tjänster av förändringarna.
• På Ryds brunns skola i Ryd försvinner fyra LVU platser och ett tiotal tjänster kan försvinna.
• Långanäs LVU-hem utanför Eksjö har haft en utslussningsavdelning inne i Eksjö som nu flyttas in på Långanäs. Antaletplatser minskar med sex och ett tiotal tjänster berörs.
• På Brättegården utanför Vänersborg avvecklas fyra LVU-platser.
• På Margretelund utanför Lidköping läggs en avdelning ned. Åtta LVU platser och cirka 25 tjänster försvinner.
• På Rebecka LVM-hem på Ekerö utanför Stockholm avvecklas fem platser.
• Högantorps ungdomshem i Salem flyttas till Ekerö. Högantorps satellit i Eskilstuna, Fridegård, flyttas sannolikt på sikt till Ekerö.
• Håkantorps ungdomshem i Vingåker läggs ned. Sex akutplatser överförs till Eknäs ungdomshem utanför Enköping och övriga tio platser försvinner. 25 till 30 tjänster försvinner.
• De tre LVU-institutionerna Bärby och Sirius i Uppsala och Klockbacka i Rosersberg slås ihop.
• LVM-hemmen Ekebylund i Upplands Väsby och Östfora i Järlåsa slås ihop. På sikt räknar man med att flytta Ekebylund till Östfora.
• Den så kallade §27-verksamheten, som är en frivillig placering för den som har tvångsvårdats, läggs ned vilket påverkar Renforsen i Vindeln, Runnagården i Örebro samt Älvgården i Hedemora. Utöver detta minskar man Renforsen med tre till fyra LVM-platser.

(ST Press 091203)

När resten av Sverige ligger i lågkonjunktur har staten högkonjunktur. – Att Arbetsgivarverket i det sammanhanget ger ett nollbud är inte seriös arbetsgivarpolitik, säger Åsa Erba-Stenhammar, fackförbundet STs nya förhandlingschef.

Den statliga avtalsrörelsen har börjat. När Arbetsgivarverket nu presenterat sin inriktning för kommande avtalsrörelse vill de ha noll kronor i löneökning och lokal lönebildning. På ST, det största fackförbundet inom statlig sektor, reagerar man starkt över uttalandet.

– Samhällets lågkonjunktur kommer att innebära högkonjunktur inom många av de statliga områdena. Att i det sammanhanget ge ett nollbud är inte seriös arbetsgivarpolitik, säger Åsa Erba-Stenhammar.

De såkallade pris- och löneomräkningstalen som ska täcka statens lönekostnader är också högre för perioden 2010-2012 än för den föregående perioden 2007-2010.

– Det är anmärkningsvärt att Arbetsgivarverket går ut och kräver nollavtal. Särskilt med tanke på att statlig sektor de närmaste tre åren kommer att vara mycket arbetsintensiv, säger Åsa Erba-Stenhammar.

ST kan tydligt se att stora delar av den statliga verksamheten går in i en högkonjunktur. Efterfrågan på arbetsförmedlingen, försäkringskassan, universitet och högskolor samt kronofogden kommer att vara hög. Dessutom står staten inför stora rekryteringsbehov med anledning av generationsväxlingen, de kommande åren. På många arbetsplatser närmar sig var fjärde anställd pensionen.

– Det är självklart att medlemmarna inom staten måste få rimlig kompensation för sina ökade arbetsinsatser. Därtill måste villkoren konkurrera med den privata sektorn för att kunna attrahera de bästa till de samhällsbärande statliga jobben, säger Åsa Erba-Stenhammar.

Redan idag finns lokal lönebildning och man kan således lokalt komma överrens om annat än det som står i de centrala avtalen.

– Om vi skulle införa sifferlösa centrala avtal så innebär det att maktbalansen lokalt skulle tippa över till arbetsgivarnas fördel, och det kommer vi aldrig att gå med på. Varför skulle vi göra det, säger Åsa Erba-Stenhammar.

ST formulerar just nu sina avtalskrav. Medlemmarna har hittills visat stort intresse för reallöneökningar, kompetensutveckling, trygghetsfrågor och arbetstidfrågor.

En ny utredning visar att mer än var tredje utnämning av regeringen efter 2006 har skett i helt slutna processer. ”Det är hög tid att utvärdera alliansregeringens vallöften från 2006. Bland annat deklarerade man att alla lediga tjänster till ledande befattningar inom staten ska utannonseras. En ny utredning från Riksdagens utredningstjänst visar att merparten av utnämningarna – 53 av totalt 93 utnämnda chefer – genomförts utan att den som utnämnts sökt tjänsten. Över en tredjedel, 38 tjänster, har tillsatts i slutna processer. Regeringens tidigare prat om öppenhet och spårbarhet kan sammanfattas i ett enda ord: hyckleri. Det är hög tid att formulera en modern utnämningspolitik”, skriver Sven-Erik Österberg.

Riksdagen har beslutat att semesterlagen ska kompletteras med en ny beräkningsregel för semesterlön, sammalöneregeln. Den innebär att arbetstagen under semestern får sin ordinarie lön och ett semestertillägg. Den gamla regeln, procentregeln, kommer att finnas kvar i en något förenklad form. Andra ändringar i lagen gäller semesterlönegrundande frånvaro, rätten till semesterledighet vid kortare anställning och semesterledighet vid deltid och oregelbunden arbetstid. Dessutom ändras reglerna för beräkning av semesterlön och sparad semester.

Syftet med ändringarna, som träder i kraft den 1 april 2010, är att förenkla lagen både i sak och språkligt.

Riksdagen har beslutat om vissa ändringar i arbetslöshetsförsäkringen. Ändringarna innebär bland annat

• att en ansökan om ersättning ska kunna göras hos a-kassan inom nio månader från den sista dagen i den tidsperiod ansökan avser. Om det sker senare går rätten till ersättning för perioden förlorad om det inte finns synnerliga skäl.
• att en a-kassa, på begäran av SCB, ska lämna uppgifter om medlemskap och medlemmarnas ersättning till dem.

Lagändringarna träder ikraft den 1 januari 2010.

– Det finns förslag på att hela institutioner ska lägga ned. Sammanlagt inom LVU- och LVM-vården handlar det om att ett 60-tal platser ska bort. Därför vill arbetsgivaren också stänga avdelningar. Men hur förslaget i sin helhet ser ut blir offentligt nästa vecka, säger Jan-Erik Berglind, vice ordförande för ST-avdelningen på SiS.

I den södra regionen har de konkreta planerna i förslaget blivit offentliga och där vill arbetsgivaren lägga ned LVU-hemmet Lunden i Lund med 10 platser, troligen från årsskiftet. Förslaget innebär att 29 tjänster ska bort.

På LVM-hemmet Karlsvik i Höör ska 10 av platserna bort, vilket är halva platsantalet, och cirka 15 tjänster befinner sig i farozonen.

– Sedan vill arbetsgivaren prova om det är möjligt att placera den kvarvarande delen av Karlsvik på Lunden vilket i så fall innebär en nedläggning av Karlsvik.

På tisdag nästa vecka startar mbl-förhandlingarna. Men Jan-Erik Berglind har inte alltför stora förhoppningar inför förhandlingarna.

– Det ekonomiska läget är som det är. Det enda positiva är väl att det tidigare befarade underskottet på 160 miljoner kronor i år verkar stanna på 100 miljoner kronor.

I hela landet vill SiS ta bort ett 60-tal platser, varav 40 är LVU-platser och 20 LVM-platser. Om man räknar med cirka 3 anställda per LVU-plats och 1,5 per LVM-plats så innebär det att cirka 150 tjänster ska bort i hela landet.

(ST Press 091126)

Den 2-3 december samlas avdelningens styrelse för ett sista styrelsemöte för året. Platsen är huvudkontoret och på dagordningen finns bl a anställningsförordningen, arbetsmiljö och översyn av styrelsens arbetsbeskrivningar.

Nytt färskt nummer av avdelningens informartionblad - Info ST inom SiS nr 4 2009 - finns nu att hämta hem. Klicka på länken nedan. Tidigare nummer finns även under menyn  Medlemssida - Info ST inom SiS.

Hämta hem

Välkommen till ST inom SiS nya webbsida. Titta gärna in i menyerna för att hitta matnyttig information för dig som medlem och förtroendevald. För att komma in i menyerna "Förtroendevaldasidan" och "Medlemssidan" måste du logga in här uppe till vänster. Trevlig läsning! Avdelningsstyrelsen.